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梁建章:呼吁大城市擴(kuò)容 解決高房價和低生育難題

專訪嘉賓:梁建章  發(fā)布時間:2018-12-18 9:18:45  原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)發(fā)請務(wù)必標(biāo)明來源中嬰網(wǎng)

觀點前言

2018年,全球經(jīng)濟(jì)遇到的風(fēng)險和困難逐步增多,似乎各行各業(yè)都面臨著產(chǎn)能過剩的尷尬境地。下一步經(jīng)濟(jì)增長的動力將在何方?哪里還有產(chǎn)能不足的地方?攜程旅行網(wǎng)董事局主席梁建章認(rèn)為,中國還有兩個地方產(chǎn)能不足:一是大城市的住房產(chǎn)能不足,另一個是大城市的家庭“生產(chǎn)小孩”的產(chǎn)能不足。在梁建章看來,大城市擴(kuò)容迫在眉睫,短期可以大幅度拉動投資和消費,長期可以提高現(xiàn)在極低的城市生育率,讓中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地成長。

  近中國經(jīng)濟(jì)面臨困境,似乎各行各業(yè)都產(chǎn)能過剩,企業(yè)業(yè)績下滑,國際市場同時面臨嚴(yán)峻的形勢。下一步的經(jīng)濟(jì)增長動力在哪? 哪里還有產(chǎn)能不足的地方?其實也很簡單,我們只要用價格的信號,看看中國什么東西比國際市場貴。

  先中國的很多商品和服務(wù)的確是世界上便宜的,例如制造業(yè)產(chǎn)品,如家電,中國的競爭性的服務(wù)產(chǎn)品也是很便宜的,例如理發(fā)、外賣服務(wù),只要發(fā)達(dá)國家的幾分之一。再比如據(jù)攜程網(wǎng)的分析,中國的高鐵,酒店也是世界上性價比好的。

  但是中國有哪些東西貴呢?大的兩項:房子貴,養(yǎng)孩子貴。

  如果中國人買不起房子,生不起孩子,那么即使其他商品很便宜,美好生活也不會太好。我們來分析一下原因,以及如何把現(xiàn)在的短缺變成動力。

  其實中國的房價的貴主要是在大城市,縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房子還是很便宜的。而且,全世界的人都知道中國建筑工人的效率也是的。所以中國的房子本該是世界上便宜的。所以不是房子貴,而是地貴,是大城市的地貴。大城市的地為啥貴呢?不是因為沒有地,北京上海竟然還有大量的農(nóng)田未被開發(fā),造成土地資源的極大浪費。所以大城市的土地供應(yīng)不足,是我們控制大城市人口的政策的后果。只要我們放開大城市的土地供應(yīng),就會帶動包括房地產(chǎn)在內(nèi)的一大批產(chǎn)業(yè)。

  和世界其他國家相比,中國的城市化率尤其是大城市化率低了很多。中國的城市化率只有50%左右,很多發(fā)達(dá)發(fā)國家都在90%左右,和我們發(fā)展水平相當(dāng)?shù)闹械仁杖雵胰缒鞲?、巴西等,也平均?0%以上,所以我們的城市化率滯后了20%左右。

  尤其是大城市率。一般來說一個國家的大部分人口會集中在前幾大城市:韓國一半的人口在爾,日本三分之一的人口在東京,一半以上的人口在東京、大阪和名古屋三個都市區(qū)。 如果中國的1/3(4.7億)的人口在前二十大城市,那么平均每個城市就會有超過2300萬人,如果我們一半的人口(7億)在前二十大城市,平均每個城市就應(yīng)該有3500萬人。但是現(xiàn)在只有北京上海超過了2000萬,二線城市大都不超過1000萬人口。所以還具有巨大的擴(kuò)容空間。

  大城市擴(kuò)容對于經(jīng)濟(jì)的拉動作用是巨大的。 中國的大城市化率如果繼續(xù)每年以0.7%的速度提升的話,那么未來十年每年大城市應(yīng)該移入1000萬人口,每個人會帶動至少20萬的房地產(chǎn)投資,和另外10萬的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,如學(xué)校、醫(yī)院的投資,這就是3萬億的投資,再加上其他消費的增長,就可以每年至少拉動GDP 3%的增長。所以僅僅大城市率每年0.7%的提升速度就能提升3%的GDP,如果大城市化率提升到1.4%,就能拉動經(jīng)濟(jì)6%!

  所以我對中國經(jīng)濟(jì)一直持樂觀態(tài)度的原因之一,就是因為大城市化的空間很大,當(dāng)然我們城市化策略需要大幅度調(diào)整。

  當(dāng)然有人會問這么多人來大城市,有工作機(jī)會嗎?還是看價格。大城市現(xiàn)在的服務(wù)員、保姆、司機(jī)、快遞的工資還是處于高位,所以大城市比起小城市和農(nóng)村有著更旺盛的就業(yè)需求。

  有人會問人們買得起房嗎?還有人會問中國城市有錢擴(kuò)容嗎?可以算筆賬:政府賣出5000元/平方米的地板價,假設(shè)每個新移民需要20平方米的房子,就可以通過賣地獲得10萬元的收入去投資基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。

  另外如果樓板價5000元/平米,那么按照5000元的建筑成本,對于房地產(chǎn)公司來說,新房的建筑成本也只有10000元/平米,比現(xiàn)在二線城市的平均房價還低很多,房子肯定是賣得掉或者租得掉的。

  有人會問,大城市的交通擁堵怎么辦?每人10萬元的基礎(chǔ)設(shè)施投入,完全有能力建設(shè)足夠的交通設(shè)施,尤其是高效的軌道交通。只有特大城市才能有財力建設(shè)高密度和高效率的地鐵系統(tǒng)。同樣的,10萬元也包括了建設(shè)足夠的學(xué)校、幼兒園和托兒所的投入。這樣,在大城市打拼的大學(xué)生、白領(lǐng)甚至于農(nóng)民工都能夠在大城市買房(或者租房)。

  大城市擴(kuò)容還有巨大的其他正面的社會效應(yīng)。比如我在《人口創(chuàng)新力》一書中已經(jīng)論證了,大城市集聚人才有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。還有,農(nóng)民工如果能夠在大城市買房(或者租比較大的房子),就可以解決留守兒童的問題。

  現(xiàn)在的農(nóng)民工收入并不低,但是因為大城市的房價太貴,房租太貴,只能在縣城買房子。而農(nóng)民工可能永遠(yuǎn)不會在縣城找到合適的工作,所以在老家買的房大都只能空著,造成極大的資源浪費。

  大城市房價、租金太貴,他們只能把小孩留在農(nóng)村讓爺爺奶奶帶,造成家庭的不穩(wěn)定和留守兒童的教育問題。留守兒童的問題對于消除城鄉(xiāng)和地區(qū)性差異、增加社會流動性都是十分不利的。為什么其他國家沒有留守兒童問題?這是中國城市化率尤其是大城市化率不正常地特別低引起的。

  中國的另一個東西比房子還貴,就是孩子的教育。大城市的學(xué)校、幼兒園尤其是對于非戶籍人口來說是特別短缺的。而且中國幾乎沒有托兒所。這造成了中國大城市的育兒成本可能是世界上高的,這也使得中國大城市的生育率是世界上低的。

  在放開了二胎以后,中國北京、上海和其他大城市的戶籍人口生育率只有0.7,為世界低,只有正常更替水平(2.1)的1/3,也就是說每代人要減少2/3,兩代人只剩下1/9,是滅絕的速度。而城市人口是中國相對教育程度較高的一個群體,如果絕大部分的城市人口兩代就了,中國的未來還有指望嗎?可以說是未來人力資源的災(zāi)難。

  如果北京和上海是獨立的經(jīng)濟(jì)體,必然會大力鼓勵生育,或者大力引進(jìn)外來人口。比如說低生育率國家,如日本和韓國都在加大引進(jìn)人口和建設(shè)大批的托兒所。但是我們的大城市似乎既沒有鼓勵人口的政策,還在控制人口流入。

  總之,中國還有兩個地方產(chǎn)能不足:一是大城市的住房產(chǎn)能不足,另一個是大城市的家庭“生產(chǎn)小孩”的產(chǎn)能不足。所以大城市擴(kuò)容迫在眉睫!這包括建設(shè)大量的住房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,如醫(yī)院、學(xué)校、托兒所等。短期可以大幅度拉動投資和消費,長期可以提高現(xiàn)在極低的城市生育率,讓中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地成長。

  來源:新浪財經(jīng)

梁建章
人文經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事、攜程旅行網(wǎng)董事局主席

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